Với việc USD đang đối mặt với nhiều thách thức, Bắc Kinh đang đẩy nhanh chiến dịch lâu dài nhằm giảm sự phụ thuộc toàn cầu vào đồng tiền dự trữ của thế giới. Điều làm nên sự khác biệt trong đợt thúc đẩy mới nhất này là thời điểm: các nhà hoạch định chính sách Trung Quốc nhận thấy những quyết định không ổn định của Mỹ và căng thẳng địa chính trị là bối cảnh thuận lợi nhất trong nhiều năm để quảng bá đồng nhân dân tệ.

Các biện pháp mới nhất không chỉ nhằm tạo điều kiện cho thương mại mà còn mở cửa thị trường tài chính Trung Quốc và đưa đồng nhân dân tệ vào sâu hơn trong các dòng đầu tư. Chúng bao gồm nới lỏng kiểm soát vốn, mở rộng hệ thống thanh toán xuyên biên giới và ra mắt các sản phẩm tài chính mới để thu hút nhà đầu tư nước ngoài. Hy vọng của Bắc Kinh là một đồng nhân dân tệ được quốc tế hóa hơn có thể định hình lại thương mại và tài chính toàn cầu, đồng thời thách thức sự thống trị của đồng đô la trong danh mục dự trữ.

“Các biện pháp để tích hợp sâu hơn Trung Quốc với hệ thống tài chính toàn cầu dường như là những bước đi đúng hướng, vì Trung Quốc muốn đảm bảo rằng đồng nhân dân tệ nằm trong cuộc thảo luận về các đồng tiền quan trọng trên toàn cầu,” Lynn Song, nhà kinh tế trưởng về Trung Quốc Đại lục tại ING Bank NV, cho biết.

Trong bài phát biểu tuần trước, Thống đốc Ngân hàng Trung ương Trung Quốc Phan Công Thắng đã hình dung ra một trật tự tiền tệ toàn cầu mới với vai trò giảm bớt của đồng đô la. Ông đã phác thảo một tầm nhìn trong đó các thị trường tài chính của Trung Quốc mở cửa hơn và đồng nhân dân tệ đóng vai trò trung tâm trong các dòng vốn của thế giới.

Để thúc đẩy tầm nhìn đó, Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc dự kiến thành lập một trung tâm vận hành quốc tế cho đồng nhân dân tệ kỹ thuật số tại Thượng Hải. Họ cũng đang khám phá việc ra mắt hợp đồng tương lai tiền tệ nội địa đầu tiên của đất nước, có thể cạnh tranh với các công cụ phòng ngừa rủi ro tương tự tại các thị trường nước ngoài như Singapore và Chicago.

Tại Hồng Kông, một hệ thống thanh toán nhanh đã được ra mắt vào cuối tuần qua. Hệ thống này cho phép cư dân thực hiện các khoản thanh toán bằng đồng nhân dân tệ hoặc đô la Hồng Kông sang đại lục cho thương mại và dịch vụ, tích hợp sâu hơn hai thị trường này. Sàn giao dịch của thành phố cũng dự kiến sẽ bổ sung các quầy giao dịch bằng đồng nhân dân tệ vào liên kết chứng khoán hướng nam.

Các liên kết với tiền ảo cũng đang được xem xét. Bí thư Dịch vụ Tài chính và Kho bạc Hồng Kông Christopher Hui gần đây cho biết ông không loại trừ khả năng liên kết các stablecoin với đồng nhân dân tệ, mặc dù ông lưu ý rằng các rủi ro, tỷ giá hối đoái, chính sách tiền tệ và các yếu tố khác cần được xem xét. Bình luận của ông được đưa ra sau khi Thượng viện Mỹ thông qua luật về stablecoin gắn với đồng đô la và Hồng Kông phê duyệt khung quy định stablecoin của riêng mình vào tháng 5.

Trung Quốc cũng đang thực hiện các bước để tạo điều kiện thuận lợi hơn cho dòng vốn bằng cách mở thêm các sản phẩm giao dịch nội địa cho các nhà đầu tư nước ngoài vào cuối năm nay. Các nhà chức trách dự kiến sẽ nâng hạn ngạch cho cư dân địa phương đầu tư đồng nhân dân tệ của họ vào chứng khoán nước ngoài, điều này sẽ tăng lưu thông quốc tế của đồng tiền này.

“Trung Quốc có thể đang tận dụng cơ hội để thúc đẩy quốc tế hóa đồng nhân dân tệ,” Xiaojia Zhi, một nhà kinh tế tại Credit Agricole CIB cho biết, đồng thời bổ sung rằng các bước tiếp theo, như làm sâu sắc hơn nguồn thanh khoản đồng nhân dân tệ ở nước ngoài, có thể duy trì được đà tăng trưởng.

Hệ thống thanh toán riêng của Trung Quốc, CIPS, cũng đang thu hút sự chú ý. Gần đây, hệ thống này đã mở rộng để bao gồm nhiều ngân hàng nước ngoài hơn, bao gồm United Overseas Bank, Bangkok Bank và First Abu Dhabi Bank. Lần đầu tiên, các thành viên tham gia CIPS ở nước ngoài bao gồm các trung tâm đồng nhân dân tệ nước ngoài tại châu Phi, Trung Đông, Trung Á và Singapore. Những điều này được thiết lập để tăng các giao dịch thanh toán bằng đồng nhân dân tệ trong các giao dịch xuyên biên giới của Trung Quốc, nơi đồng tiền này đã vượt qua đồng đô la trong những năm gần đây.

Mặc dù đồng tiền Trung Quốc vẫn chỉ chiếm 2.2% trong dự trữ toàn cầu, nhưng tỷ trọng của nó trong các giao dịch xuyên biên giới của Trung Quốc đã vượt qua đồng đô la. Trong thương mại hàng hóa của quốc gia này, thanh toán bằng đồng nhân dân tệ đạt 26% vào tháng 5 và có thể tăng lên 40% vào cuối năm, theo Zhaopeng Xing, chiến lược gia cấp cao tại Australia & New Zealand Banking Group.

Tuy nhiên, Trung Quốc vẫn đối mặt với các thách thức. Sự suy thoái kinh tế, áp lực giảm phát và lợi suất trái phiếu thấp đã làm phức tạp hóa những nỗ lực thúc đẩy đồng nhân dân tệ.

“Ở cấp độ cơ bản, việc sử dụng đồng nhân dân tệ rộng rãi hơn trên phạm vi quốc tế phụ thuộc vào một nền kinh tế mạnh mẽ và tiến bộ hơn nữa trong khả năng chuyển đổi tài khoản vốn,” các nhà kinh tế của Morgan Stanley, dẫn đầu là Robin Xing, đã viết trong một ghi chú tuần trước.