Một yếu tố chính của thỏa thuận được Tổng thống Mỹ Donald Trump công bố đầu tiên là thiết lập mức thuế suất khác biệt, với mức thuế phụ thu 20% của Mỹ áp lên hàng hóa sản xuất tại Việt Nam và mức thuế 40% áp lên hàng hóa được trung chuyển từ nơi khác qua Việt Nam. Điều này chủ yếu nhắm vào Trung Quốc, nơi sản xuất nhiều nguyên liệu đầu vào mà các công ty hoạt động tại nước láng giềng phía nam sử dụng để lắp ráp sản phẩm.

“Điều này sẽ khá khó khăn cho Việt Nam,” bà Đỗ Thị Thúy Hương, thành viên ban điều hành của hiệp hội điện tử chính của đất nước, nói về lịch thuế mới. “Nhưng đó là động lực cho nền kinh tế của đất nước — đặc biệt là ngành sản xuất, để phát triển thực chất và bền vững hơn” và thúc đẩy nội địa hóa, bà nói.

Sau nhiều thất vọng, Việt Nam nổi lên khoảng một thập kỷ trước như một nền kinh tế tăng trưởng nhanh, định hướng xuất khẩu, với Mỹ là khách hàng hàng đầu. Trong những năm gần đây, các nhà hoạch định chính sách ở Washington tích cực khuyến khích quốc gia này đóng vai trò lớn hơn trong chuỗi cung ứng của Mỹ, như một đối trọng với Trung Quốc, đối thủ địa chính trị của họ. Cuộc chiến thương mại đầu tiên của Trump với Bắc Kinh đã chứng kiến các doanh nghiệp Trung Quốc vội vã di dời qua biên giới.

“Hiện tại mọi người đang nhìn vào Việt Nam,” ông Bernardo Bautista, giám đốc quốc gia của công ty logistics và vận tải DHL Vietnam, nói. “Mỗi ngày tin tức đều thay đổi, nhưng điều tôi có thể nói với bạn là ba tháng qua đã rất sôi động với chúng tôi — nói chuyện với rất nhiều khách hàng” về việc đa dạng hóa chuỗi cung ứng của họ, ông nói.

Ông Bautista tại Thành phố Hồ Chí Minh bổ sung rằng các công ty đã tạm dừng kế hoạch mở rộng, chờ đợi sự rõ ràng về các quy tắc thương mại, “nhưng cho đến nay, quan điểm vẫn rất tích cực.”

Các câu hỏi còn rất nhiều. Việt Nam cho biết vào thứ Năm rằng các nhà đàm phán thương mại của họ vẫn đang làm việc với các đối tác Mỹ để hoàn thiện chi tiếtBloomberg Terminal của thỏa thuận. Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent cho biết ông hiểu rằng một thỏa thuận đã được “hoàn tất về nguyên tắc.”

“Điều quan trọng là phải giữ bình tĩnh và chờ thêm chi tiết,” ông Ngô Sỹ Hoài, tổng thư ký Hiệp hội Lâm sản và Gỗ Việt Nam, nói. Ông Hoài lưu ý rằng, bên cạnh các mức thuế có đi có lại đối với các đối tác thương mại riêng lẻ, Trump đã theo đuổi các mức thuế theo ngành, và cần theo dõi liệu các sản phẩm gỗ của Việt Nam có bị ảnh hưởng hay không.

Một mức thuế 20% sẽ đặt Việt Nam ở giữa mức thuế 10% mà Anh đạt được và mức thuế 30% hiện tại mà Trung Quốc phải đối mặt — mặc dù hàng hóa Trung Quốc vẫn bị ảnh hưởng bởi loạt tăng thuế riêng biệt mà Trump áp đặt trong nhiệm kỳ đầu tiên, được bổ sung bởi cựu Tổng thống Joe Biden.

Các nhà kinh tế và đại diện doanh nghiệp cho biết cũng sẽ rất quan trọng để theo dõi mức thuế mà các đối thủ cạnh tranh của Việt Nam đạt được.

Bà Dương Thị Ngọc Dung, phó chủ tịch Hiệp hội Dệt may Việt Nam, cho biết bà đang theo dõi các quốc gia như Ấn Độ, Thái Lan, Indonesia, Campuchia, Sri Lanka và Bangladesh sẽ nhận được mức thuế như thế nào. “Nếu Việt Nam phải đối mặt với mức thuế 20% trong khi các quốc gia khác chỉ nhận được 10–15%, điều đó sẽ gây áp lực đáng kể cho chúng tôi và khiến sản phẩm Việt Nam khó cạnh tranh hơn,” bà nói.

Quốc gia Đông Nam Á này đã chứng kiến doanh số bán hàng sang thị trường Mỹ tăng vọt trong những năm gần đây, và nó đã trở thành nhà cung cấp chính các sản phẩm dệt may và đồ thể thao cho các công ty như Nike Inc. và Lululemon Athletica Inc.

Trên khắp các ngành, biên lợi nhuận của các công ty sẽ chịu áp lực.

Mức thuế mới sẽ “gây tổn hại cho hoạt động kinh doanh của chúng tôi vì khách hàng sẽ yêu cầu chúng tôi chia sẻ gánh nặng đó với họ,” ông Paul Yang, phó chủ tịch Yang Cheng Wooden Industries International, công ty sản xuất đồ nội thất gỗ trong nhà cho các công ty như Williams-Sonoma, Inc. và Crate & Barrel Holdings Inc., nói. “Hiện tại tôi vẫn đang chờ phản hồi từ khách hàng của chúng tôi.”

Phần lớn xuất khẩu sang Mỹ của họ bao gồm các mặt hàng như Airpods, điện thoại hoặc các sản phẩm khác được lắp ráp với các thành phần Trung Quốc và sau đó được vận chuyển đi. Việt Nam là một trung tâm quan trọng cho cả Apple Inc. và Samsung Electronics Co., với nhiều nhà cung cấp thiết lập sự hiện diện tại đây, bao gồm các công ty lớn như Foxconn, GoerTek Inc, và Luxshare Precision Industry Co.

“Thỏa thuận này sẽ ảnh hưởng đến ngành sản xuất của Việt Nam trong ngắn hạn,” bà Hương tại Hiệp hội Công nghiệp Điện tử Việt Nam nói. “Nhưng về lâu dài, nền kinh tế sẽ lành mạnh hơn.”

Mức độ chắc chắn mà thỏa thuận mang lại, và việc Hà Nội thể hiện quyết tâm đạt được thỏa thuận với thị trường xuất khẩu số 1 của mình, cũng là một điểm tích cực, bà Trịnh Nguyễn, nhà kinh tế cấp cao tại Natixis, nói.

“Điều đó có nghĩa là Việt Nam sẽ tiếp tục thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, vì đây vẫn là một nơi hấp dẫn để kinh doanh,” bà nói.

Ông Phạm Lưu Hùng, kinh tế trưởng tại SSI Securities, cho biết chính phủ hiện có thể sẽ đưa ra các biện pháp hỗ trợ có mục tiêu, từ ưu đãi thuế và giảm chi phí thuê đất đến hỗ trợ tài chính trực tiếp cho các khoản đầu tư vào các ngành công nghệ cao.

Điều đó, cùng với việc có thể trì hoãn thực thi các mức thuế cao hơn, có thể hạn chế tác động đến tổng sản phẩm quốc nội ở mức khoảng 1% vào năm 2025, ông Hùng nói.

Quỹ Tiền tệ Quốc tế vào tháng 4 dự báo tăng trưởng GDP vượt mốc 5% trong 5 năm tới tại Việt Nam. Tăng trưởng thực tế sẽ như thế nào có thể phụ thuộc vào cách các công ty của nước này phản ứng với bối cảnh thương mại đã thay đổi.

Như ông Trần Phước Anh, đại sứ Việt Nam tại Singapore, gần đây đã nói, “Việt Nam hiểu rằng, trong cuộc đua toàn cầu vì vốn, nhân tài và công nghệ, chúng ta không thể tự mãn.”